Home → Cło dla przesyłek do 150 euro od 1 lipca 2026 – nowe zasady dla e-commerce
Import przesyłek e-commerce do Unii Europejskiej w 2026 roku wymaga znacznie lepszego przygotowania danych produktowych i procesów celnych niż jeszcze kilka lat temu. Sprzedawcy muszą dziś kontrolować nie tylko wartość przesyłki i VAT, ale również klasyfikację CN, sposób zgłoszenia, IOSS, dane produktowe oraz odpowiedzialność poszczególnych uczestników transakcji. Zmiany wprowadzone w 2026 roku szczególnie mocno wpływają na sklepy internetowe, marketplace’y i firmy obsługujące dużą liczbę przesyłek o niskiej wartości.
Najważniejsze w skrócie: od 1 lipca 2026 r. przesyłki e-commerce spoza UE o wartości do 150 EUR nie korzystają już z dotychczasowego zwolnienia z cła. W okresie przejściowym stosowane jest cło 3 EUR za pozycję towarową w określonych przesyłkach, w szczególności obsługiwanych w ramach IOSS oraz odpowiednich przesyłkach pocztowych. Od 1 listopada 2026 r. obowiązkowe stają się również określone identyfikatory produktów PID.
Do 30 czerwca 2026 roku towary znajdujące się w przesyłkach o wartości rzeczywistej nieprzekraczającej 150 euro mogły korzystać ze zwolnienia z należności celnych przywozowych.
Od 1 lipca 2026 roku dotychczasowe zwolnienie zostało zniesione dla objętych zmianą przesyłek e-commerce.
Podstawę zmian stanowi między innymi Rozporządzenie Rady (UE) 2026/382 z 11 lutego 2026 roku.
W okresie przejściowym do 1 lipca 2028 roku wprowadzono tymczasowe cło w wysokości 3 euro za pozycję towarową w określonych przesyłkach o wartości rzeczywistej do 150 euro.
Kiedy stosowane jest cło 3 EUR? W okresie przejściowym od 1 lipca 2026 do 1 lipca 2028 roku cło 3 EUR za pozycję stosuje się do przesyłek o wartości rzeczywistej do 150 EUR w przypadkach określonych w nowych przepisach, w szczególności przy imporcie w schemacie IOSS oraz w odpowiednich przesyłkach pocztowych.
Ważne: nie należy upraszczać tej zmiany do stwierdzenia, że „każda przesyłka spoza UE kosztuje teraz 3 euro”. Zakres zastosowania zależy od rodzaju transakcji, sposobu zgłoszenia i konkretnego modelu importowego.
W przypadku regularnego importu lub sprzedaży transgranicznej warto równolegle przeanalizować sposób realizacji odprawy celnej importowej.
Jednym z najczęstszych nieporozumień jest interpretowanie nowej stawki jako 3 euro za każdą paczkę albo każdą pojedynczą sztukę produktu.
Znaczenie ma liczba odrębnych pozycji towarowych znajdujących się w zgłoszeniu.
Jeżeli kilka produktów jest klasyfikowanych w ten sam sposób i tworzy jedną pozycję towarową, opłata nie musi być naliczana osobno za każdą sztukę.
| Zawartość zamówienia | Liczba pozycji | Cło |
|---|---|---|
| 2 takie same koszulki | 1 | 3 EUR |
| Koszulka + etui | 2 | 6 EUR |
| Koszulka + etui + zabawka | 3 | 9 EUR |
| 4 różne grupy taryfowe | 4 | 12 EUR |
Dla e-commerce ma to duże znaczenie: tani koszyk zawierający kilka różnych kategorii produktów może wygenerować wyższą należność celną niż droższe zamówienie składające się z jednej pozycji taryfowej.
Zmiana jest szczególnie istotna dla sprzedaży na odległość towarów importowanych spoza Unii Europejskiej bezpośrednio do odbiorców znajdujących się w UE.
Może więc dotyczyć przesyłek wysyłanych między innymi z:
Nie jest to regulacja dotycząca wyłącznie chińskich platform sprzedażowych.
Znaczenie ma model transakcji, status przesyłki i sposób dokonania zgłoszenia celnego.
Nowych zasad dotyczących przesyłek e-commerce nie należy automatycznie stosować w identyczny sposób do wszystkich przesyłek B2B.
Od 1 lipca 2026 roku uproszczone zgłoszenie H7 może być stosowane do kwalifikujących się przesyłek B2C o wartości do 150 EUR.
Przesyłki kierowane do przedsiębiorców w modelu B2B oraz przesyłki korzystające z określonych preferencji taryfowych wymagają standardowego pełnego zgłoszenia celnego H1.
| Model | Odbiorca | Typ zgłoszenia | Praktyczne znaczenie |
|---|---|---|---|
| B2C | Konsument | H7, jeśli spełnione są warunki | Model typowy dla low-value e-commerce |
| B2B | Przedsiębiorca | H1 | Pełniejszy zakres danych i standardowa procedura |
Ważne: rodzaj zgłoszenia H1 lub H7 oraz zastosowanie tymczasowego cła 3 EUR to dwa odrębne zagadnienia. Zakres cła 3 EUR należy oceniać według warunków konkretnej przesyłki i procedury.
IOSS, czyli Import One Stop Shop, pozostaje mechanizmem wykorzystywanym do rozliczania VAT przy kwalifikujących się sprzedażach na odległość towarów importowanych z państw trzecich w przesyłkach do 150 EUR.
IOSS nie jest jednak zwolnieniem z nowego cła.
Od 1 lipca 2026 roku kwalifikujące się przesyłki obsługiwane w ramach IOSS mogą podlegać tymczasowej należności celnej 3 EUR za pozycję towarową.
Nie myl dwóch mechanizmów: IOSS dotyczy przede wszystkim rozliczenia VAT. Cło 3 EUR jest odrębną należnością celną.
Formalna odpowiedzialność za należności celne zależy od konkretnego modelu zgłoszenia i roli poszczególnych podmiotów uczestniczących w transakcji.
W zależności od sytuacji odpowiedzialność może dotyczyć między innymi:
Nie oznacza to jednak, że konsument ekonomicznie nie odczuje zmiany.
Sprzedawcy mogą uwzględniać dodatkowe koszty w cenie produktu, marży albo kosztach dostawy.
W przypadku marketplace’ów trzeba sprawdzić konkretny model sprzedaży oraz fulfillmentu.
Nie należy zakładać, że platforma automatycznie przejmuje wszystkie obowiązki celne.
Znaczenie mają między innymi:
Dla sprzedawcy internetowego kluczowe jest przełożenie nowego mechanizmu na rzeczywistą rentowność koszyka.
| Wartość zamówienia | Zawartość | Pozycje | Cło |
|---|---|---|---|
| 20 EUR | 1 etui | 1 | 3 EUR |
| 40 EUR | 3 takie same koszulki | 1 | 3 EUR |
| 60 EUR | Koszulka + etui | 2 | 6 EUR |
| 90 EUR | Koszulka + kosmetyk + zabawka | 3 | 9 EUR |
| 120 EUR | 4 różne grupy towarów | 4 | 12 EUR |
Dla produktów o bardzo niskiej wartości udział dodatkowego kosztu w cenie może być znaczący.
Sprzedawcy powinni więc przeliczać marżę nie tylko według wartości zamówienia, ale również według typowej liczby pozycji taryfowych znajdujących się w koszyku.
Zniesienie zwolnienia z cła w 2026 roku nie oznacza, że dopiero teraz pojawił się VAT dla przesyłek niskiej wartości.
Obowiązki VAT dla e-commerce zostały istotnie zmienione już w 2021 roku wraz z wprowadzeniem IOSS.
| Element | VAT / IOSS | Cło 3 EUR |
|---|---|---|
| Rodzaj należności | Podatek | Należność celna |
| Rola IOSS | Rozliczenie VAT w kwalifikującej się sprzedaży B2C | IOSS nie zwalnia z cła |
| Moment rozliczenia | VAT może być pobrany podczas checkout | Rozliczane w procesie celnym |
W praktyce sklep powinien analizować oba elementy równolegle: sposób pobrania VAT oraz sposób rozliczenia należności celnych.
Nowy model zwiększa znaczenie jakości danych produktowych.
Sprzedawca powinien posiadać dla każdego SKU dane pozwalające prawidłowo przygotować zgłoszenie.
Przy dużym asortymencie szczególnie ważne jest wcześniejsze uporządkowanie klasyfikacji towarów i kodów CN.
Praktyczna wskazówka: nie klasyfikuj produktu dopiero po złożeniu zamówienia przez klienta. Dane celne powinny być przypisane do SKU już na poziomie katalogu produktowego.
Kolejna istotna zmiana dotyczy identyfikatorów produktów przekazywanych w zgłoszeniach celnych e-commerce.
Od 1 lipca do 31 października 2026 roku odpowiednie identyfikatory mogą być przekazywane dobrowolnie.
Od 1 listopada 2026 roku stają się obowiązkowe w zgłoszeniach objętych tym wymogiem.
| Kod | Znaczenie |
|---|---|
| C127 | Identyfikator produktu sprzedawcy |
| C128 | Nieznormalizowany identyfikator produktu producenta |
| C129 | Znormalizowany identyfikator produktu producenta, jeśli istnieje |
| Y081 | Informacja o braku znormalizowanego identyfikatora producenta |
Dla sklepów posiadających setki lub tysiące SKU oznacza to konieczność uporządkowania bazy produktowej oraz integracji danych celnych z systemem sprzedażowym lub logistycznym.
Zwrot produktu przez konsumenta nie oznacza automatycznego zwrotu pobranych należności celnych i podatkowych.
W przypadku typowego zwrotu zakupionej przesyłki e-commerce nowe rozwiązania nie przewidują prostego automatycznego unieważnienia zgłoszenia wyłącznie dlatego, że konsument odesłał produkt.
Znaczenie dla sklepu: koszt obsługi zwrotów powinien zostać uwzględniony w kalkulacji rentowności, szczególnie w branżach z wysokim odsetkiem zwrotów.
Inne podstawy zwrotu lub umorzenia należności mogą wynikać z przepisów celnych, ale wymagają spełnienia odpowiednich warunków i nie są automatycznym skutkiem zwykłego zwrotu konsumenckiego.
Oprócz tymczasowego cła 3 EUR reforma przewiduje również unijną opłatę manipulacyjną, określaną jako Union Handling Fee.
Zgodnie z obecnym harmonogramem ma ona zostać wprowadzona najpóźniej 1 listopada 2026 roku dla objętych nią towarów sprzedawanych na odległość.
Szczegółowe zasady naliczania i wysokość opłaty należy każdorazowo sprawdzać według aktualnych przepisów wykonawczych i komunikatów administracji celnej.
Nie należy mylić tych opłat: tymczasowe cło 3 EUR i Union Handling Fee to dwa odrębne mechanizmy.
Tymczasowe cło 3 EUR ma obowiązywać do 1 lipca 2028 roku.
Zgodnie z obecnym harmonogramem od tego momentu ma rozpocząć się kolejny etap reformy systemu celnego dla e-commerce, związany między innymi z wykorzystaniem EU Customs Data Hub.
Docelowo towary mają być rozliczane według właściwych stawek wynikających z klasyfikacji taryfowej zamiast obecnej przejściowej stawki ryczałtowej.
Warto pamiętać: reforma systemów celnych jest wdrażana etapami. Firmy e-commerce powinny monitorować aktualne komunikaty Komisji Europejskiej i administracji celnej, zamiast opierać procedury wyłącznie na pierwotnym harmonogramie.
Jeżeli wysyłasz towary z państwa trzeciego bezpośrednio do klientów w UE, sprawdź następujące elementy.
Jeżeli firma nie posiada jeszcze numeru EORI, warto wcześniej przejść procedurę uzyskania numeru EORI.
Zmiany dotyczące przesyłek niskiej wartości powodują, że obsługa e-commerce coraz bardziej przypomina zarządzanie pełnym procesem celnym opartym na uporządkowanych danych produktowych.
OTS Broker może wspierać sprzedawców między innymi w:
Nie należy interpretować nowych przepisów jako uniwersalnej opłaty 3 EUR dla każdej możliwej przesyłki do 150 EUR. Tymczasowe cło ma zastosowanie w przypadkach określonych w nowych przepisach, w szczególności przy kwalifikujących się przesyłkach w IOSS oraz odpowiednich przesyłkach pocztowych.
Nie. Znaczenie ma pozycja towarowa w zgłoszeniu. Kilka takich samych produktów może tworzyć jedną pozycję, natomiast różne rodzaje towarów mogą tworzyć odrębne pozycje i zwiększać łączną kwotę należności.
Nie. Przepisy nie są uzależnione od konkretnej platformy. Znaczenie ma rodzaj przesyłki, model sprzedaży oraz sposób jej zgłoszenia.
Nie. IOSS jest przede wszystkim mechanizmem rozliczenia VAT w kwalifikującej się sprzedaży na odległość. Nie jest zwolnieniem z tymczasowej należności celnej wprowadzonej od 1 lipca 2026 roku.
Nie. Kwalifikujące się przesyłki B2C mogą korzystać z uproszczonego zgłoszenia H7, natomiast przesyłki B2B wymagają standardowego zgłoszenia H1. Rodzaj zgłoszenia i zastosowanie cła 3 EUR należy jednak oceniać osobno.
Formalna odpowiedzialność zależy od modelu zgłoszenia i roli poszczególnych podmiotów. Może dotyczyć między innymi sprzedawcy, platformy, importera albo podmiotu dokonującego zgłoszenia.
Nie. Zwykły zwrot zakupionego produktu nie powoduje automatycznego zwrotu pobranych należności. Inne podstawy zwrotu lub umorzenia mogą istnieć w przepisach, ale wymagają spełnienia określonych warunków.
PID to identyfikator produktu wykorzystywany w danych zgłoszenia celnego. Od 1 listopada 2026 roku odpowiednie identyfikatory produktowe stają się obowiązkowe w zgłoszeniach objętych tym wymogiem.
Reforma przewiduje również Union Handling Fee. Zgodnie z obecnym harmonogramem ma ona zostać wdrożona najpóźniej 1 listopada 2026 roku dla objętych nią przesyłek, natomiast szczegółowe zasady i wysokość opłaty należy sprawdzać według aktualnych regulacji wykonawczych.
Obecny mechanizm ma charakter przejściowy do 1 lipca 2028 roku. Zgodnie z obecnym harmonogramem później ma rozpocząć się kolejny etap reformy, w którym znaczenie będą miały właściwe stawki taryfowe oraz rozwiązania związane z EU Customs Data Hub.
Nowe zasady wymagają nie tylko uwzględnienia kosztów celnych, ale także uporządkowania klasyfikacji CN, danych produktowych, IOSS, EORI oraz odpowiedzialności za zgłoszenia.
OTS Broker pomaga sklepom internetowym, sprzedawcom marketplace i importerom przygotować proces celny tak, aby przesyłki mogły być obsługiwane sprawnie również przy dużym wolumenie zamówień.
